Первый раунд переговоров был посвящён проблеме прав граждан ЕС, живущих в Великобритании[147], границе между Северной Ирландией и Ирландией, а также проблеме выплат Великобританией Евросоюзу по её бюджетным обязательствам за период членства в ЕС (вплоть до 2020 года). Первый раунд переговоров успешно завершился 8 декабря 2017 года в Брюсселе подписанием совместной декларации[148], после чего стороны решили перейти ко второй фазе переговоров, чтобы договориться о характере двухлетнего переходного периода, а также о будущих отношениях между Великобританией и ЕС[149][150]. Однако, уже к концу октября 2018 года переговорный процесс зашёл в тупик из-за нежелания действующего правительства Великобритании идти на уступки по поводу сохранения Северной Ирландии в зоне Европейского таможенного союза[151][152]. 9 января 2020 года Палата общин приняла закон о выходе из Евросоюза в третьем чтении[133].
В 2018 году группа парламентариев из парламентов Шотландии и Великобритании подала судебный иск против правительства Великобритании с требованием рассмотреть вопрос о возможности в одностороннем порядке отмены Великобританией процедуры выхода из ЕС в соответствии со статьёй 50 Лиссабонского договора[71]. Данную позицию поддержал и ряд бывших британских политиков, включая Тони Блэра[72], а также руководство ЕС, включая председателя Европарламента Антонио Таяни[73][74]. 10 декабря 2018 года на своей очередной сессии Европейский суд своим официальным постановлением поддержал это мнение[78]. eleven сентября 2019 года апелляционная коллегия Сессионного суда в Шотландии[англ.] приняла решение о том, что приостановка работы парламента была незаконной. В тот же день, eleven сентября, Высокий суд Лондона решил, что вопрос о приостановке работы парламента является чисто политическим и не должен рассматриваться в суде.
В своем видео, выложенном на странице британского премьера в соцсети Facebook, Джонсон заявил, что его консервативное правительство «подчинилось народу» и его воле. В полночь 31 января вступило в силу Соглашение между Великобританией и Евросоюзом относительно ее выхода из состава Евросоюза (Brexit). С этого времени Великобритания больше не является страной-членом Евросоюза и будет считаться третьей страной. Хотя это только формальный выход и с 1 февраля почти ничего не изменится, поскольку вступление в силу Соглашение означает начало переходного периода, который продлится до 31 декабря 2020 года. Переходный период нужен для того, чтобы у граждан и предприятий было время для адаптации к новым условиям.
Какие Будут Последствия Выхода Великобритании Из Евросоюза После Переходного Периода
После очередного неудачного, четвёртого раунда переговоров с правительством Великобритании, Европейский парламент принял резолюцию, указывающую на отсутствие прогресса в переговорном процессе. В документе депутаты отметили, что «прогресс по приоритетам ЕС в четвёртом раунде переговоров (25-28 сентября) с Великобританией недостаточен». По мнению парламентариев, нет продвижения по трём ключевым позициям — «защите прав граждан Евросоюза и Великобритании, разъяснению финансовых обязательств Великобритании и по урегулированию вопроса о границе Ирландии и Северной Ирландии»[140]. В сентябре 2017 года Парламент Великобритании принял во втором чтении «Билль об отмене» — законопроект, который предусматривает формальную отмену применения Лиссабонского договора, а также норм права ЕС с одновременным их переносом в британское национальное законодательство[103]. Таким образом, законопроект предполагал, что нормы права ЕС сохранят своё действие на территории Великобритании, но уже в качестве британских законов. Билль подвергся сильной критике со стороны конституционного комитета Палаты лордов, который в своём отчёте, опубликованном 7 сентября 2017 года[104], заявил, что данный билль имеет целый ряд грубых изъянов и неточностей, которые противоречат как букве закона, так и принципу разделения верховной и территориальных властей в Великобритании[105].
Почти год все оставалось, как было, и переходный период завершился только в новогоднюю ночь – ровно год назад. Частично отсрочка еще действует, и многие серьезные ограничения в торговле вступят в силу только в этом году. По словам главы Европейского совета, также была затронута перспектива проведения саммита ЕС и Великобритании в ближайшие месяцы. Хотя официальными темами повестки дня были миграция, энергетическое сотрудничество и борьба с иностранным вмешательством , Лондон выразил надежду, что саммит позволит ему «перезагрузить» отношения с европейскими партнерами. «Мы будем правительством, которое уважает международное право, правительством, которое занимает высокое место на мировой арене», – сказал Томас-Саймондс.
Видео, Сладкая Европа: Британцы-фермеры Из Франции – За Ес
Стратегия перманентного брексита и нескончаемой битвы с внешним врагом в лице ЕС приносит все меньше очков на внутреннем фронте. А убытки из-за сокращения торговли, наоборот, бьют по доходам населения и множат ряды недовольных. Он согласился проложить границу внутри страны и подписал на этих условиях соглашение с ЕС. Он представил соглашение как прорыв, Великобритания больше не в Евросоюзе выиграл с ним выборы и объявил, что брексит успешно завершен. Британцы не только оградили свой рынок от иммигрантов, но и сами лишились свободы передвижения и права работать, где заблагорассудится, в любой из 27 стран Евросоюза. Первая описана выше – сокращение импорта товаров, капитала и рабочей силы ввиду выхода из единого европейского рынка.
Рассматривая судебный иск, поданный общественными активистами, 3 ноября 2016 года Высокий суд Лондона постановил, что правительство Великобритании не может начинать процедуру выхода страны из Евросоюза без одобрения парламента Великобритании. Правительство Великобритании подало апелляцию в Верховный суд Великобритании, рассмотрение которой началось 5 декабря 2016 года[95][96]. По решению суда, вынесенному 24 января 2017 года, 8 из eleven судей признали, что правительство не имеет права инициировать выход уведомлением в соответствии со статьёй 50 Лиссабонского договора без предварительного решения парламента[98].
В 2011 году, на фоне экономического кризиса, в Великобритании усилилось недовольство пребыванием страны в Евросоюзе, что позволило Партии независимости постепенно наращивать свою популярность в Англии. Депутат-консерватор Дэвид Наттэлл поднял вопрос о референдуме по вопросу о членстве Великобритании в ЕС. Однако 25 октября 2011 года депутаты парламента Великобритании подавляющим большинством голосов (483 из 650) проголосовали против подготовки референдума[24]. Он пришел к такому выводу, сравнив успехи Британии с тем, как поживает ее условный двойник – группа стран, в которых динамика экономического роста и торговли была близка к британской до референдума и в переходный период. Эксперимент позволил очистить эффект брексита от проблем, вызванных пандемией, которая в равной степени затронула весь Старый Свет. В полночь по центральноевропейскому времени с 31 января на 1 февраля, спустя 188 недель после референдума по брекситу, Британия формально выходит из Европейского союза.
Там долго было неспокойно, и соглашение, положившее конец кровопролитию, предполагает отсутствие границы с Ирландией, входящей в ЕС. В результате английский архитектор больше не может строить в Германии, а модель – сгонять на пару дней на съемку в Италию. Более сотни музыкантов в открытом письме обвинили власти в том, что они «позорно предали» отрасль, которая приносит Британии более one hundred млрд фунтов в год. Брексит-барьеры в торговле обошлись Великобритании почти в thirteen млрд фунтов, или около 16% ее прежнего товарооборота, подсчитал исследовательский институт CER.
Приготовления к моменту выхода в течение дня шли в Лондоне и Брюсселе, а Борис Джонсон пообещал британцам «национальное возрождение». Самый большой спрос на гражданство стран Евросоюза, виды на жительство, а также связанные с этим вопросы возникли у британцев 23 июня сразу после объявления результатов референдума. В sixteen дипломатических представительствах стран ЕС в Лондоне отметили увеличение спроса на паспорта и виды на жительство в летние месяцы. Спрос продиктован тем, что британцы хотят работать и путешествовать по ЕС как раньше, до референдума о выходе Великобритании из Евросоюза[46]. В течение eleven месяцев Великобритания и ЕС вели переговоры о новых условиях торговли и сотрудничества[11], которые завершились 24 декабря 2020 года после достижения договорённости о проекте Соглашения о торговле и сотрудничестве[12][13], требующего ратификации с обеих сторон. По итогам референдума в Британии за выход из Евросоюза проголосовали почти 52% жителей страны.
Как «брексит» Может Повлиять На Жизнь Граждан Других Стран?
Сообщается, что Великобритания намерена заключить с ЕС оборонный пакт, внести изменения в ветеринарное соглашение. ЕС, тем временем, хотел бы найти общий язык по вопросам мобильности молодежи и прав граждан. Сторонники Brexit уверены, что конкурентоспособность британских компаний на европейском рынке снижается, поскольку в Евросоюзе возрастают позиции немецкого бизнеса. В стратегическом смысле британцам выгоднее защитить свой рынок даже ценой потери позиций на рынках Европы. Британцы хотят, чтобы страна восстановила жесткий контроль над границей, уменьшив поток трудовых мигрантов, которые остаются жить в Великобритании.
Несмотря на то, что 21 января 2020 года Палата лордов добилась принятия нескольких поправок, а все три законодательных органа стран — членов Соединённого королевства полностью отклонили принятие данного законопроекта на своём уровне[134], законопроект всё же был принят парламентом в целом 22 января 2020 года[135]. 23 января 2020 года Королева Великобритании Елизавета II подписала закон о «Брекзите»[136], а 24 января соглашение об условиях выхода страны из Евросоюза подписал премьер-министр Великобритании Борис Джонсон. Также свои подписи под документом поставили глава Евросовета Шарль Мишель и председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен[137].
После того как де Голль ушёл в отставку с поста президента Франции, Великобритания подала третью, успешную, заявку на членство. Это было сделано во время правления консервативного правительства Эдварда Хита[18]. На выборах в октябре 1974 года победила оппозиционная Лейбористская партия во главе с Гарольдом Вильсоном, https://boriscooper.org/ обещавшая пересмотреть условия членства Британии в ЕЭС и провести референдум по вопросу о целесообразности участия в ЕЭС на новых условиях. Ничего удивительного – Британия покинула единый европейский рынок 1 января 2021 года, и на пути товаров, услуг и рабочей силы возникли барьеры, которых раньше не было.
Консерваторы планировали завершить процедуру практической реализации итогов референдума 23 июня 2016 года в течение нескольких лет[94]. 28 августа 2019 года правительство Великобритании обратилось к королеве с просьбой приостановить работу парламента до 14 октября. В качестве предлога для этого премьер-министр Борис Джонсон использовал процедуру подготовки и обнародования новой программы правительства. Этот шаг премьер-министра возмутил его оппонентов по вопросу о «брексите», которые составляли большинство в Палате общин. Они заявляли, что он лишает их возможности полноценно участвовать в процессе «брексита», и называли поведение Джонсона антиконституционным[127]. eight апреля 2019 года парламент Великобритании в кратчайшие сроки принял закон, в соответствии с которым правительство обязано согласовать с ЕС отсрочку на период, утверждаемый парламентом страны, чтобы избежать выхода из Евросоюза без соглашения[117][118].
Что подорвало торговлю и экономику, ведь до брексита Великобритания импортировала все это безо всяких ограничений. В Брюсселе у здания Европарламента спустили британский флаг, заменив его на флаг Евросоюза. «Я считаю, что это здоровое и демократическое решение», – заявил премьер-министр Борис Джонсон в пятницу вечером в своем обращении к нации по случаю брексита. Кроме престижа от членства в Евросоюзе, влияния на мировую экономику и политику и надежное плечо соседей по Евросоюзу, Великобритания много отдает.
После принятия парламентом Великобритании eight апреля 2019 года очередной поправки к Закону о выходе из ЕС (№ 5)[120], законодательным образом окончательно предотвратившей вариант выхода страны из ЕС без соглашения, правительство Т. Мэй возобновило переговоры с главами государств — членов ЕС по вопросу согласования периода отсрочки выхода страны из ЕС[121]. При этом члены переговорной группы Еврокомиссии указали на возможность лишь длительной отсрочки процесса выхода (вплоть до марта 2020 года)[120], хотя изначально премьер-министр Великобритании в своём письме предложила дату 30 июня 2019 года[121][122][123].
- Билль подвергся сильной критике со стороны конституционного комитета Палаты лордов, который в своём отчёте, опубликованном 7 сентября 2017 года[104], заявил, что данный билль имеет целый ряд грубых изъянов и неточностей, которые противоречат как букве закона, так и принципу разделения верховной и территориальных властей в Великобритании[105].
- «Что касается Виндзорских рамок, мы обязаны их выполнять. Я не утверждаю, что мы со всем согласны, но обещаем добросовестно соблюдать условия соглашения», – добавил он.
- Согласно материалам Института фискальных исследований Соединённого Королевства, каждая британская семья потеряет 1250 фунтов стерлингов (порядка 1474 евро[51]) ежегодно после выхода страны из Евросоюза (Brexit).
- Исследование, проведённое среди 500 участников туристического рынка, показало, что ослабление фунта стерлингов способствовало развитию зарубежного и внутреннего туризма среди британцев.
- Эксперимент позволил очистить эффект брексита от проблем, вызванных пандемией, которая в равной степени затронула весь Старый Свет.
Новое правительство Великобритании, возглавляемое лейбористами, обещает улучшить отношения с ЕС. Прямой эфир в «Фейсбуке» велит корреспонденты Русской службы Би-би-си Мария Евстафьева, Алексей Калмыков и Юри Вендик. Выход из Евросоюза даст возможность вернуть контроль над экономической и социальной политикой в интересах британцев, в соответствии со своим законодательством, не подчиняясь законодательству Евросоюза.